Muchos de los problemas de corrupción y mal manejo que existen en el sector público se dan en las empresas o instituciones descentralizadas o desconcentradas. Gran parte de la causa reside en la debilidad de las juntas directivas. Estas carecen en su composición, autoridad real, y capacidades , de los elementos para poder guiar las instituciones como requiere.

La composición primaria de una junta directiva son funcionarios a nivel ministerial o delegados. Estos tienen múltiples participaciones en junta directivas además de sus obligaciones normales. Por tanto delegan el trabajo a los diferentes viceministros que muchas veces no pueden ni están capacitados para brindarle la atención que el trabajo requiere. Para estos funcionarios dentro del espectro de sus responsabilidades la labor de ser miembros de una junta directiva no es su enfoque principal, y ni siquiera una fuente de remuneración. Resulta que la dedicación que puedan hacer de tiempo o esfuerzo es limitada.

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